معلومات

إيجابيات وسلبيات قانون عدم ترك الطفل

إيجابيات وسلبيات قانون عدم ترك الطفل

ال قانون عدم ترك أي طفل لعام 2002 (NCLB) تم تشريعها مبدئيًا لمدة 5 سنوات ، وتم تمديدها مؤقتًا منذ ذلك الحين ، ولكن لم يتم اعتمادها رسميًا.

تم تقسيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ على إعادة التفويض ، في حين أن معظم الجمهوريين في مجلس الشيوخ يحتقرون بكل سرور NCLB. في أيار (مايو) 2008 ، أُعيد تفويض مجلس الشيوخ إلى الوراء بينما فكر المشرعون في مئات الأفكار الإصلاحية.

في أوائل عام 2010 ومرة ​​أخرى في 14 مارس 2011 ، قال الرئيس أوباما إنه سيسعى إلى إعادة تفويض NCLB ، ولكن تم تعديله ليكون مشابهًا لمبادرته "سباق إلى القمة" التي بلغت 4.35 مليار دولار ، والتي تتطلب خمسة إصلاحات تعليمية رئيسية للتعليم العام K-12 ، و يدفع الدول إلى التنافس على تمويل التعليم ، بدلاً من تلقيه تلقائيًا بناءً على صيغة.

في Race to the Top ، مبادرة أوباما لمنحة التعليم لعام 2010 ، اقرأ ملخصًا لإصلاحات أوباما الخمسة المثيرة للجدل والتي تعد نموذجًا لإصلاحه المخطط له في NCLB.

NCLB هو قانون اتحادي ينص على عدد من البرامج التي تهدف إلى تحسين التعليم في الولايات المتحدة في المدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية من خلال زيادة معايير المساءلة.

يعتمد المنهج على تعليم النظريات المستندة إلى النتائج والذي يشير إلى أن تحديد الأهداف العالية للتوقعات سيؤدي إلى تحصيل تعليمي أكبر لمعظم الطلاب.

أنصار NCLB

يتفق أنصار NCLB مع ولاية المساءلة عن المعايير التعليمية ، ويعتقدون أن التركيز على نتائج الاختبار سيؤدي إلى تحسين جودة التعليم العام لجميع الطلاب.

يعتقد المؤيدون أيضًا أن مبادرات NCLB ستزيد من إضفاء الطابع الديمقراطي على التعليم الأمريكي ، من خلال وضع المعايير وتوفير الموارد للمدارس ، بغض النظر عن الثروة أو الإثنية أو الإعاقة أو اللغة المحكية.

معارضو NCLB

يزعم معارضو NCLB ، التي تضم جميع نقابات المعلمين الرئيسية ، أن هذا الفعل لم يكن فعالًا في تحسين التعليم في التعليم العام ، وخاصة المدارس الثانوية ، كما يتضح من النتائج المختلطة في الاختبارات الموحدة منذ بداية NCLB عام 2002.

يزعم المعارضون أيضًا أن الاختبار الموحد ، الذي يمثل جوهر مساءلة NCLB ، يعاني من عيوب وتحيز عميقين لأسباب عديدة ، وأن مؤهلات المعلمين الأكثر صرامة أدت إلى تفاقم النقص في المعلمين على مستوى البلاد ، ولم توفر قوة تعليمية أقوى.

يعتقد بعض النقاد أن الحكومة الفيدرالية ليس لديها سلطة دستورية في مجال التعليم ، وأن المشاركة الفيدرالية تقوض سيطرة الدولة والمحلية على تعليم أطفالهم.

الحالة الحالية

في يناير 2007 ، نشرت وزيرة التعليم مارغريت سبيلينغز "البناء على النتائج: طبعة زرقاء لتعزيز قانون عدم ترك أي طفل ،" الذي إدارة بوش:

  • يؤكد أن القانون "يمثل تحديا لطلابنا لتحقيق النجاح وتحسين مدارسنا."
  • يدعي أن "90٪ من المعلمين قد استوفوا متطلبات المدرسين المؤهلين تأهيلا عاليا في NCLB ... يحصل الطلاب المعرضون للخطر على مساعدة في وقت مبكر ... يتلقى الأطفال ذوو الإعاقة المزيد من وقت الفصل الدراسي والاهتمام ..."
  • أقر تقرير هجاء المشكلات التي حددها NCLB ولم يتم علاجها ، بما في ذلك:
  • بين عامي 1999 و 2004 ، انخفضت درجات القراءة للأولاد بعمر 17 عامًا 3 نقاط ، وانخفضت درجات الرياضيات بنقطة واحدة.
  • احتلت الولايات المتحدة الأمريكية البالغة من العمر 15 عامًا المرتبة 24 من أصل 29 دولة متقدمة في محو الأمية الرياضية وحل المشكلات ، في عام 2003.
  • تسرب مليون طالب سنويًا من المدرسة الثانوية قبل التخرج.

التغييرات التي اقترحتها إدارة بوش

لتعزيز لم يترك أي طفل وراء القانونإدارة بوش تقترح:

* "يجب بذل جهد أقوى لسد فجوة التحصيل من خلال معايير المدرسة الثانوية والمساءلة". مترجمة: المزيد من الاختبارات ، واختبارات أكثر صرامة.

* "يجب على المدارس المتوسطة والثانوية تقديم دورات دراسية أكثر صرامة تستعد بشكل أفضل للطلاب للتعليم بعد الثانوي أو القوى العاملة." مترجمة: دورات أكثر صرامة وتركز على الأساسيات في المدارس المتوسطة والثانوية. أيضا ، التمايز أكثر وضوحا بين الطلاب المقيدين بالكلية والطلاب غير المقيدين بالكلية.

* "يجب إعطاء الدول الكثير من المرونة والأدوات الجديدة لإعادة هيكلة المدارس ضعيفة الأداء بشكل مزمن ، ويجب إعطاء العائلات المزيد من الخيارات". مترجمة: الاقتراح الجديد الأكثر إثارة للجدل من شأنه أن يمكّن الطلاب في المدارس الفاشلة من الحصول على قسيمة للنقل إلى مدرسة خاصة.

وهكذا ، تقترح إدارة بوش استخدام أموال المدارس العامة لدفع المدارس الخاصة والدينية. حتى الآن ، كان للطلاب في المدارس الفاشلة بشكل دائم خيارات إما الانتقال إلى مدرسة عامة أخرى أو تلقي دروس موسعة على نفقة المدرسة.

خلفية

670 صفحة قانون لم يترك أي طفل لعام 2001 (NCLB) تم إقراره بدعم قوي من الحزبين من قبل مجلس النواب في 13 ديسمبر 2001 بتصويت 381-41 ، ومجلس الشيوخ في 18 ديسمبر 2001 بتصويت 87-10. وقع الرئيس جورج دبليو بوش على القانون في 8 يناير 2002.

كان الراعيان الأساسيان لـ NCLB هما الرئيس جورج دبليو بوش والسناتور تيد كينيدي من ولاية ماساتشوستس ، وهو مدافع دام عشرات السنين عن رفع جودة التعليم العام لجميع الأطفال الأميركيين.

اعتمد NCLB جزئيًا على استراتيجيات إصلاح التعليم التي وضعها الرئيس بوش خلال فترة ولايته كحاكم لتكساس. تم إصلاح تلك الإصلاحات التعليمية في تكساس لتؤدي إلى تحسين نتائج الاختبارات القياسية. كشف التحقيق اللاحق عن تزوير بعض المعلمين والمدراء.

مارغريت سبيلينغز ، وزيرة التعليم السابقة

كانت مارغريت سبيلينغز من المؤلفين الرئيسيين لـ NCLB ، والتي تم ترشيحها لوزير التعليم في أواخر عام 2004.

هجاء ، حاصل على بكالوريوس في العلوم السياسية من جامعة هيوستن ، وكان المدير السياسي لأول حملة بوش للحكم في عام 1994 ، وبعد ذلك شغل منصب كبير المستشارين لحاكم ولاية تكساس بوش خلال فترة ولايته من 1995 إلى 2000.

قبل ارتباطها بجورج دبليو بوش ، عملت سبيلينغز في لجنة إصلاح التعليم في عهد حاكم تكساس وليام كليمنتس ومديرة تنفيذية مساعدة لجمعية تكساس لمجالس المدارس. قبل ترشيحها لمنصب وزيرة التعليم ، عملت مارغريت سبيلينغز في إدارة بوش كمساعد للرئيس للسياسة الداخلية.

مارغريت سبيلينغز لم تنجح قط في نظام مدرسي ، وليس لديها تدريب رسمي على التعليم.

وهي متزوجة من روبرت سبيلينغز ، رئيس الأركان السابق لرئيس مجلس النواب في تكساس ، وهو الآن محامٍ بارز في أوستن وتكساس وواشنطن العاصمة ، والذي ضغط بنشاط من أجل تبني قسائم مدرسية.

الايجابيات

الإيجابيات الأولية لللم يترك أي طفل وراء القانون تضمن:

  • يتم وضع معايير المساءلة وقياسها سنويًا من قبل كل ولاية لتعزيز النمو والتحصيل التعليمي. كما يتم الإبلاغ عن كل النتائج سنويا لأولياء الأمور.
  • يتم وضع معايير لمؤهلات المعلمين.
  • يربط NCLB المحتوى الأكاديمي للولاية بالنتائج التعليمية للطالب ، ويتطلب تنفيذ تحسين المدرسة باستخدام أساليب "البحث العلمي" في الفصل الدراسي وبرامج الوالدين ودورات تطوير المعلمين.
  • NCLB تؤكد القراءة والكتابة والرياضيات.
  • NCLB يقيس الوضع التعليمي والنمو حسب العرق ، ويساعد على سد فجوة التحصيل بين الطلاب البيض والأقليات.
  • يتطلب NCLB من المدارس أن تركز على توفير التعليم الجيد للطلاب الذين يعانون من نقص الخدمات ، بما في ذلك الأطفال ذوو الإعاقة ، من الأسر ذات الدخل المنخفض ، والمتحدثين بغير الإنجليزية ، وكذلك الأمريكيين من أصل أفريقي واللاتينيين.
  • يتم تزويد أولياء الأمور سنويًا بتقرير مفصل عن تحصيل الطلاب ، ويتم تقديم توضيحات لمستويات التحصيل.

سلبيات

العيوب الرئيسية لللم يترك أي طفل وراء القانونتضمن:

نقص التمويل الفيدرالي

كانت إدارة بوش تعاني من نقص كبير في تمويل NCLB على مستوى الولاية ، ومع ذلك ، فقد طالبت الولايات بالامتثال لجميع أحكام NCLB أو المخاطرة بفقدان الأموال الفيدرالية.

وقال السناتور تيد كينيدي ، وهو راعي NCLB ورئيس لجنة التعليم في مجلس الشيوخ ، "إن المأساة هي أن هذه الإصلاحات التي طال انتظارها أصبحت في النهاية ، ولكن الأموال ليست كذلك".

ونتيجة لذلك ، اضطرت معظم الولايات إلى إجراء تخفيضات في الميزانية في المواد الدراسية غير المختبرة مثل العلوم واللغات الأجنبية والدراسات الاجتماعية وبرامج الفنون ، وبالنسبة للكتب والرحلات الميدانية واللوازم المدرسية.

التدريس للاختبار

يتقاضى المعلمون وأولياء الأمور من أن NCLB يشجع ، ويكافئ ، تعليم الأطفال على تسجيل نتائج جيدة في الاختبار ، بدلاً من التدريس بهدف رئيسي هو التعلم. نتيجة لذلك ، يتعرض المعلمون لضغوط لتعليم مجموعة ضيقة من مهارات الاختبار ومجموعة محدودة من المعرفة.

يتجاهل NCLB العديد من الموضوعات الحيوية ، بما في ذلك العلوم والتاريخ واللغات الأجنبية.

مشاكل مع الاختبارات الموحدة NCLB

نظرًا لأن الولايات تضع معاييرها الخاصة وتكتب اختبارات NCLB القياسية الخاصة بها ، يمكن للولايات أن تعوض عن عدم كفاية أداء الطلاب من خلال وضع معايير منخفضة للغاية وجعل الاختبارات سهلة بشكل غير عادي.

يرى الكثيرون أن متطلبات الاختبار للطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة وذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية غير عادلة وغير قابلة للتطبيق.

يزعم النقاد أن الاختبارات الموحدة تحتوي على تحيزات ثقافية ، وأنه لا يمكن بالضرورة تقييم الجودة التعليمية من خلال اختبار موضوعي.

معايير تأهيل المعلم

يحدد NCLB مؤهلات عالية جدًا للمعلمين من خلال مطالبة المعلمين الجدد بامتلاك شهادة جامعية واحدة (أو أكثر في كثير من الأحيان) في مواد محددة واجتياز مجموعة من اختبارات الكفاءة. يجب أن يجتاز المعلمون الحاليون اختبارات الكفاءة.

تسببت هذه المتطلبات الجديدة في حدوث مشكلات كبيرة في الحصول على معلمين مؤهلين في المواد (التعليم الخاص ، العلوم ، الرياضيات) والمناطق (الريفية ، المدن الداخلية) حيث تعاني المناطق التعليمية بالفعل من نقص في المعلمين.

يعترض المعلمون بشكل خاص على اقتراح بوش لعام 2007 بالسماح للمناطق بالتحايل على عقود المعلمين لنقل المعلمين إلى المدارس الفاشلة والأداء الضعيف.

عدم معالجة أسباب عدم الإنجاز

في جوهره ، يخطئ NCLB المدارس والمناهج لفشل الطلاب ، ولكن النقاد يدعون أن العوامل الأخرى هي أيضا المسؤولة ، بما في ذلك: حجم الفصول ، والمباني المدرسية القديمة والتالفة ، والجوع والتشرد ، ونقص الرعاية الصحية.

حيث يقف

هناك القليل من الشك في أنلم يترك أي طفل وراء القانون سيتم إعادة تفويض الكونغرس في عام 2007. والسؤال المفتوح هو: كيف سيغير الكونغرس القانون؟

البيت الأبيض يبدأ محادثات إعادة التوطين

تم عقد اجتماع في 8 كانون الثاني (يناير) 2007 في البيت الأبيض للاحتفال بالذكرى السنوية الخامسة لقانون عدم ترك الأطفال ، ولمناقشة إدارة بوش مع الكونغرس فيما يتعلق بإعادة تفويض الفعل.

وكان الحاضرون في الاجتماع مع الرئيس بوش ووزيرة التعليم مارغريت سبيلينغز السناتور تيد كينيدي (D-MA) ، رئيس لجنة التعليم في مجلس الشيوخ ؛ السناتور مايك إنزي (R-WY) ، الجمهوري البارز في تلك اللجنة ؛ النائب جورج ميلر (D-CA) ، رئيس لجنة التعليم في مجلس النواب ؛ والنائب هاورد ماكيون (جمهورية كاليفورنيا) ، الذي يحتل المرتبة الجمهوري في تلك اللجنة.

وفقًا للسناتور Enzi ،"كان هناك اتفاق يجب أن نمضي فيه ، واتفاقًا أساسيًا حول ما يجب القيام به."

مجموعات الحريات الدينية والمدنية تقترح تغييرات في NCLB

أكثر من 100 طائفة دينية وحقوق مدنية وجماعات مناصرة للتعليم والإعاقة قد وقعت على "البيان التنظيمي المشترك بشأن NCLB" ، ودعت إلى إجراء تغييرات على NCLB ، وذكرت أن:

"نحن نؤيد استخدام نظام المساءلة الذي يساعد على ضمان استعداد جميع الأطفال ، بما في ذلك الأطفال من اللون ، من الأسر ذات الدخل المنخفض ، وذوي الإعاقة ، وذات الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية ، لتكون ناجحة ، أعضاء مشاركين في ديمقراطيتنا ...

... نعتقد أن التصحيحات الهامة والبناءة التالية هي من بين الإجراءات الضرورية لجعل القانون عادلاً وفعالاً. من بين هذه المخاوف:

التأكيد المفرط على الاختبار الموحد ، وتضييق المناهج والتدريس للتركيز على إعداد الاختبار بدلاً من التعلم الأكاديمي الأكثر ثراء ؛

* الإفراط في تحديد المدارس التي تحتاج إلى تحسين ؛ استخدام العقوبات التي لا تساعد في تحسين المدارس ؛

* استبعاد الأطفال منخفضي الدرجات بشكل غير صحيح من أجل تعزيز نتائج الاختبار ؛

* وعدم كفاية التمويل.

بشكل عام ، يحتاج تركيز القانون إلى التحول من تطبيق العقوبات لفشلها في رفع درجات الاختبار إلى مساءلة الولايات والمحليات عن إجراء التغييرات النظامية التي تعمل على تحسين تحصيل الطلاب. "

شاهد الفيديو: أضرار إلتهاب اللوزتين على الجسم ومتى يجب إستئصالها (أغسطس 2020).